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春潮涌動氣象新，踔厲奮發(fā)踏征程。3月18日上午，晉城市八屆人大三次會議在澤州會堂隆重開幕。全市各條戰(zhàn)線的200多名市人大代表，肩負全市人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
澤州會堂氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場二樓懸掛的“全面貫徹落實黨的二十大精神，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新晉城而努力奮斗”巨幅標語，鼓舞人心，催人奮進。
大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席王震在主席臺前排就座。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席常青主持會議并在主席臺前排就座。
大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席李翠葉、史曉莉、竇三馬、王貴平、王學(xué)忠、董小清、閆建升在主席臺前排就座。
市領(lǐng)導(dǎo)薛明耀、孟貴芳出席大會并在主席臺前排就座。
本次會議應(yīng)出席代表319人，出席286人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時許，常青宣布：晉城市第八屆人民代表大會第三次會議開幕。會場全體起立，奏唱國歌。
根據(jù)會議議程，市長薛明耀代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2022年工作回顧；二、2023年工作安排；三、全面加強政府自身建設(shè)。
薛明耀在報告中指出，2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是晉城發(fā)展歷程中極不尋常的一年。習近平總書記再次考察山西，為我省領(lǐng)航把舵、指引方向，激勵鼓舞三晉兒女奮進新征程，建功新時代。一年來，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以迎接和學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大為主線，深入貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅決落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，緊緊圍繞市第八次黨代會及市委歷次全會部署，全力以赴防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全、抓環(huán)保、惠民生，交出了經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異答卷，實現(xiàn)了本屆政府的良好開局。
薛明耀在報告中從八個方面總結(jié)了一年來市政府主要工作和成效：2022年，我們?nèi)Ψ�(wěn)定經(jīng)濟增長，加力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，強力攻堅項目建設(shè)，聚力深化改革開放，著力提升城市能級，大力實施鄉(xiāng)村振興，傾力增進民生福祉，合力筑牢抗疫防線，全市經(jīng)濟社會發(fā)展再次躍上新臺階，GDP總量突破2300億元，歷史性躍居全省第四，增速連續(xù)三年全省第一，高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核保持全省最前列。
薛明耀在報告中指出，過去的一年，我們經(jīng)受了許多前所未有的考驗，遭遇了突如其來的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了超過預(yù)期的目標。成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果�？隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也清醒認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作依然存在一些問題，要本著對晉城人民高度負責的態(tài)度，直面問題，拿出硬招，逐項破解。
薛明耀在報告中指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年各項工作，要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大報告提出的“六個必須堅持”要求，堅持人民至上，踐行高質(zhì)量發(fā)展初心；堅持自信自立，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢；堅持守正創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能；堅持問題導(dǎo)向，補齊高質(zhì)量發(fā)展短板；堅持系統(tǒng)觀念，堅定高質(zhì)量發(fā)展方向；堅持胸懷天下，勇立高質(zhì)量發(fā)展潮頭，順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，奮力推動晉城高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。
薛明耀提出，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，聚焦“六大戰(zhàn)略定位”，用好“六化工作方法”，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，努力實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，為加快推動晉城高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
薛明耀提出，今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8％左右，在實際工作中盡可能爭取更好結(jié)果；固定資產(chǎn)投資增長9.5％，社會消費品零售總額增長7.5％，服務(wù)業(yè)增加值增長7.5％，一般公共預(yù)算收入增長5.5％，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟增長水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.9萬人，居民消費價格漲幅控制在3％左右；約束性指標不折不扣完成省下達目標任務(wù)。
薛明耀提出，今年要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，發(fā)揚斗爭精神，提升打贏能力，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以更大的決心、更強的意志、更實的舉措，打好十大戰(zhàn)役。一要穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，抓好鋼鐵、光機電、鑄造、煤化工、綠色建材等十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快數(shù)字經(jīng)濟對標發(fā)展，加快文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，著力構(gòu)建“1＋5”多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二要穩(wěn)預(yù)期提信心，打好培育市場主體攻堅戰(zhàn)。深入開展“市場主體提升年”行動，以重點培育10個特色專業(yè)鎮(zhèn)為抓手，堅持助企紓困保主體、平臺集聚增主體、梯次培育強主體、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境活主體并重，推動市場主體擴增量、提質(zhì)量、增效益、優(yōu)結(jié)構(gòu)。三要穩(wěn)投資擴消費，打好擴大內(nèi)需攻堅戰(zhàn)。發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，堅持兩端配合、協(xié)同發(fā)力，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，加速消費復(fù)蘇回暖，加力擴大有效投資，加強項目調(diào)度管理，加大招商引資力度，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)、持續(xù)領(lǐng)先。四要穩(wěn)能級開新局，打好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌攻堅戰(zhàn)。堅持市縣協(xié)同、城鄉(xiāng)一體，接續(xù)實施城市建設(shè)三年行動，推動中心城區(qū)提級，推動丹河新城提效，推動縣城建設(shè)提質(zhì)，加快構(gòu)建“一核四極、五指成拳”新型城鎮(zhèn)化格局。五要穩(wěn)農(nóng)業(yè)強基礎(chǔ)，打好鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)。聚焦“五大振興”，加快農(nóng)業(yè)特優(yōu)發(fā)展，突出重大工程牽引，持續(xù)深化農(nóng)村改革，鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。六要穩(wěn)成果促變革，打好改革開放持久戰(zhàn)。把深化改革開放作為破解發(fā)展難題、增添發(fā)展后勁的“金鑰匙”，攻堅重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化國資國企改革，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，推進要素市場化改革，全方位拓展對外開放空間。七要穩(wěn)勢能增動能，打好科技創(chuàng)新持久戰(zhàn)。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，打造高端化創(chuàng)新平臺，培育高能級創(chuàng)新主體，引育高水平創(chuàng)新人才，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合，不斷打造發(fā)展新亮點、開辟發(fā)展新領(lǐng)域、制勝發(fā)展新賽道。八要穩(wěn)長板補短板，打好生態(tài)治理持久戰(zhàn)。統(tǒng)籌抓好降碳、減污、擴綠、增長，提升節(jié)能降碳水平，打造天藍水清環(huán)境，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，扎實推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。九要穩(wěn)基本兜底線，打好民生改善持久戰(zhàn)。堅持盡力而為、量力而行，精準聚焦群眾所盼，全力辦好民生實事，積極促進就業(yè)增收，辦好人民滿意教育，深化健康晉城建設(shè)，健全社會保障體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。十要穩(wěn)大局防風險，打好安全穩(wěn)定持久戰(zhàn)。強化紅線意識、底線思維，增強憂患意識、責任意識，毫不放松加強安全生產(chǎn)，不斷提升疫情防控能力，持之以恒防范化解風險，堅定不移創(chuàng)新社會治理，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。同時大力支持國防和軍隊建設(shè)，大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人、紅十字和關(guān)心下一代等事業(yè)，扎實做好民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺、公積金、人防、氣象、地震、治超、科普、史志、檔案、援疆等各方面工作。
薛明耀指出，試看新晉城，光機電產(chǎn)業(yè)集聚加速形成，能源革命領(lǐng)跑優(yōu)勢明顯，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)居第一方陣；城市是山水交融的生態(tài)美景，鄉(xiāng)村是產(chǎn)業(yè)興旺的嶄新畫卷；國企競爭力不斷增強，民企創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)，科技支撐力快速提升。奮進新征程，我們要更加自信自立、奮發(fā)有為，錨定轉(zhuǎn)型不動搖，在高質(zhì)量發(fā)展的大戰(zhàn)大考中交出精彩答卷；我們要更加注重以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，推動城鄉(xiāng)各美其美、兩全其美，奮力打造宜居宜業(yè)宜人的和美家園；我們要更加解放思想、先行先試，讓創(chuàng)新創(chuàng)造成為晉城最鮮明的城市品質(zhì)、最亮麗的城市標識。
薛明耀在報告中指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要始終把人民放到心中最高位置，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，用心用情辦好本次會議確定的12件民生實事，努力讓百姓的日子越過越紅火、晉城的明天越來越美好。
薛明耀指出，實現(xiàn)全年工作目標，要深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，堅決落實省委、省政府和市委決策部署，牢固樹立“五種理念”，切實做到“五個進一步”，自覺用好“六化工作方法”，不斷夯實抓落實的根基，增強抓落實的本領(lǐng)，完善抓落實的體系，強化抓落實的導(dǎo)向，凝聚抓落實的合力，全面提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的晉城篇章。
在主席臺就座的還有：馬巧珍、趙國發(fā)、孫世新、石云峰、辛艾艾、荊俊明、陳望遠、武健鵬、劉振華、田志軍、高喜全、張斌勝、鄧志蓉、張鵬飛、焦新文、陰建正、郭向陽、王學(xué)琦、程春明、常先勤、賈龍斌、張建康、李曉波、王天智、趙魁元、徐治業(yè)、秦紅星、蔣佩玲、李章宏、鄧培墉等。
我市選出的省十四屆人大代表、出席市政協(xié)八屆二次會議的全體委員列席會議。
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